朝将疆域划分成二十三路，如果真让叶建宏有了四路地盘，手上有钱有兵，赵家人肯定连觉都睡不安稳。

期间，种师道、姚平仲等勤王大军赶到，在汴京外二十里驻扎。由于钱粮紧缺，赵桓担心士兵营哮，两天后就被赵桓下令返回各自区域。

种师道临走前进谏，异人之事宜圈禁于一地，并早作妥善处理，迟则生祸。不过并未引起赵桓的注意，大臣们收受了叶建宏的贿赂，或因为是李纲一系，也都睁一只眼闭一只眼。

朝廷一面与叶建宏‘谈判’，希望解决财政危机，一面通过各种名目征税，卖官卖爵，筹集资金。

各地官员趁机大肆搜刮民脂民膏，让百姓苦不堪言。

叶建宏迅速派出精干人员，通过水路运送到其他各地，趁机招兵买马，秘密起事。

不久以后，多地反映有人大肆宣传异人的宗旨主张、战绩功劳；‘毁谤’朝廷、皇室、大臣，甚至是叛逆童谣四起，这些都直指叶建宏有不臣之心，赵桓开始懈怠谈判，转为彻查此事。

一波未平一波又起，山东等地传来异人攻陷城池的战报。

因为叶建宏一到汴京就大肆贿赂掌权的官员、太监，所以接到拦截失败的零星战报后，官员都敷衍了事。

直到2月28日，京东东路、淮南东路经略安抚使的战报先后送到汴京，朝廷震惊，赵桓想起种师道临走前的进谏之言后悔不已，对叶建宏的行为恼怒不已，迅速下旨附近路、州、府的军队进入京东、淮南平叛。

而此时，山东、上海全境被攻陷，江苏、安徽、浙江大部分被攻陷，炎黄军已有骑兵16万，步兵87万，另外还有投石车操作员12万余人。

部队划分成4个集团军，以4个师长为集团军司令，大部分军力运动到五地与其他省份的交界处，一边实战演练提升实力，一边等待接下来的大战。

有数万工匠的赶制，以及缴获的武器装备，虽然防具只装备了三分一的部队，但战士刀枪齐备，投石车也有3万余架，并有日产千架的制造能力，攻城和远程打击能力惊人。

接下来在山东、上海四省一市五地的任务，就是攻占江苏三省剩下的地区，肃清区域，同时论功行赏，抚恤伤残及战陨军士家属，以及打造武器装备。政务人